大饥民枕籍而死有方数百里
无孑遗者帝问集何以救关中对曰承平日久有志之
士急于近效则怨讟兴焉不幸大菑之 馀正君 子为治
作新之机也若遣一二有仁术知民事者稍宽其禁令 (第 25a 页)